上周，因课题压力和烦心事，牙龈上火，导致突然高烧，影响了去宝鸡陪某一北京专家指导公共文化建设示范区的事，也影响了答应去重庆学术交流的事。好在恢复得还比较好，于是和重庆图书馆学会王老师商量好，按原计划推迟一周进行。

前前后后，数次动手，数次停顿，总算完成了备课任务。把大纲提前晒出来，想听听图林朋友们的意见。

拟定的学术讲座题目是：“免费开放与公共图书馆服务”。

准备从四个方面展开，分别是：

一．“免费开放”——主要内容。

二．“免费开放”——为什么？

三．“免费开放”——怎么做？

四．“免费开放”——新的问题。

首先，想简单介绍一些中央政府决定公共文化服务机构实施免费开放政策的图书馆微观环境和社会宏观环境。

图书馆微观环境：一方面，社会公众（图书馆读者）信息、知识需求的多样化（需求目的、内容、手段、时间、空间等）；一方面受各种因素影响，公共图书馆发展表现出东部与中西部地区之间、城乡之间、大型图书馆与基层图书馆之间严重的不平衡。

社会宏观环境：图书馆战略地位——公共文化服务体系重要组成部分。惠民工程——共享工程，数字图书馆工程，公共电子阅览室。服务体系——主分馆体系建设，公共文化示范区（项目）等。十七届六中全会——促进文化大发展大繁荣，建设和谐社会，战略目标。

第一个问题：“免费开放”——免费开放什么？

主要想采取与受众一起学习、领会和解读文化部、财政部《关于推进全国美术馆公共图书馆文化馆（站）免费开放工作的意见》（文财务发〔2011〕5号）文件的主要精神，包括

免费开放的意义、总体目标、工作原则（重点解读原则的第二条：“坚持公益，保障基本”、内容（重点解读“公共图书馆基本服务内容”的界定）、实施步骤、具体举措（解读公共图书馆“非基本服务收费”的界定与原则）、保障机制（重点解读“建立经费保障机制”）等。

第二个问题：“免费开放”——为什么？

准备从3个方面展开：

第一，公共图书馆性质：简单介绍图书馆产生的几个阶段，重点阐释1850年英国《公共图书馆法》和美国卡耐基图书馆运动。强调图书馆公益属性。

第二，强调公共图书馆免费开放是公民民主权利的保障，社会进步的保障。是一种社会民主制度设计。讨论杭州图书馆微博关注事件，介绍美国一些“Free Library”的情况，UNESCO/IFLA《图书馆宣言》。

第三，介绍说公共图书馆免费开放是中国图书馆人的不懈追求。素材：李国新等人关注基层图书馆发展问题、中国图书馆学会为期5年的志愿者行动、中图学会2008年《图书馆服务宣言》。.

第三个问题：“免费开放”——怎么做？

准备从“服务理念”、“服务手段”、“服务方式”等角度切入。

介绍国内这些年服务理念理论研究成果和实践经验，介绍服务内容和服务方式的创新。介绍第四届百县馆长论坛获奖服务案例。穿插一些国际图书馆界的先进服务理念与方法介绍。

第四个问题：“免费开放”——新的问题。

先介绍文化部公共文化司提供的实行免费开放以来公共图书馆界取得的成果，再讨论基层图书馆在实施免费开放时所遇到的一些问题和困难，比如：

（1）地方政府执行政策认识不到位、经费无法保障；

（2）人才队伍建设：馆长素质问题，业务骨干问题，基本服务力量问题等。

（3）新的服务手段、服务内容与服务方式的选择问题。

    最后，如果时间允许，再谈一些有关图书馆服务理念的个人观点。

转载自：http://blog.sina.com.cn/s/blog_4fcba36b0102e2aq.html